In Lombardia, la risposta ai bisogni di assistenza delle persone e delle famiglie è fornita da un sistema integrato di servizi e di strutture territoriali, domiciliari, diurne e residenziali, nel rispetto del principio della libertà di scelta. La rete d’offerta sociali è disciplinata dalla legge regionale 3/2008 e le Unità d’Offerta Sociali (UdOS) si sviluppano nel rispetto dei requisiti di esercizio stabiliti a livello regionale.

La Comunicazione Preventiva di Esercizio (C.P.E.) è l’atto indispensabile per l’avvio dell’esercizio delle Unità di Offerta Sociale e risponde alla vigente normativa Regionale DGR 4795/2025 (Allegato A). 

Le unità d’offerta sociali della rete regionale (UDOS): le strutture diurne, semiresidenziali e residenziali (come ad esempio Asili nido, Centri diurni per persona con Disabilità, Comunità educative per minori) in possesso dei requisiti di esercizio stabiliti da specifiche disposizioni regionali che operano a seguito della presentazione della Comunicazione Preventiva per l’Esercizio (CPE) o da precedente autorizzazione al funzionamento (ex l.r. n. 1/86);

Le unità d’offerta locali sperimentali (art. 13 l.r. n. 3/2008), riconosciute e promosse dai Comuni in forma singola o associata o dalle Comunità montane. Esercitano la propria attività in base ad un provvedimento adottato dal Comune dove è ubicata la struttura. In tale provvedimento sono definite le caratteristiche organizzative, gestionali e strutturali dell’unità locale sperimentale fermo restando il possesso dei requisiti previsti dalle norme vigenti in materia urbanistica, edilizia, prevenzione incendi, igiene e sicurezza